本鋼新聞
尋變·逐夢
——本鋼集團(tuán)“十三五”成就巡禮之體制機(jī)制改革篇
  這是奮進(jìn)的五年,也是變革的五年。
  “誰說國企搞不好?要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)。”習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)音猶在耳,百年本鋼卻已經(jīng)在尋變和逐夢的路上,一點(diǎn)一滴潤物細(xì)無聲地改變。
  通過積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“定崗、定編、定責(zé)、定薪”,即“四定”工作及配套改革、混合所有制改革、廠辦大集體改革、核心主業(yè)管控模式調(diào)整等體制機(jī)制改革工作,本鋼集團(tuán)這五年——
  機(jī)構(gòu)精簡了——通過實(shí)行“大廠制”“大部制”“合并同類項(xiàng)”,組織機(jī)構(gòu)層級由“十三五”初期的7級,精簡至“十三五”末期的5級;
  工作高效了——實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、干部職數(shù)和崗位編制總量縮減,職責(zé)定位、崗位管理和任職要求更加規(guī)范,激活了企業(yè)高效運(yùn)行“開關(guān)”;
  作風(fēng)轉(zhuǎn)變了——通過全員公開競聘、領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、部門作風(fēng)測評、問責(zé)追責(zé),全員“主動作為”“盡責(zé)擔(dān)責(zé)”蔚然成風(fēng)。

破冰——“利刃出鞘”激活一池春水

  百年本鋼,百年積淀。百年歷史給本鋼帶來了輝煌和榮耀,也積累了掣肘企業(yè)發(fā)展的問題和弊端,如何沖破傳統(tǒng)的藩籬,凝聚起推動企業(yè)改革的共識和動力?
  改,才能有出路!改,是為了更好地出發(fā)!
  2017年,本鋼集團(tuán)開始精心籌劃體制機(jī)制改革。
  2018年1月,第一階段“四定”工作開啟了本鋼集團(tuán)自我革命的破冰之旅。
  一年多的時(shí)間,本鋼集團(tuán)壓縮兩個(gè)組織機(jī)構(gòu)層級,處級及以上機(jī)構(gòu)削減比例35.5%;處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部削減15.03%,管理人員減少15%,生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi),其中科級干部減少40%;建立起精干高效的集團(tuán)管控體系,重疊、效能低、虛設(shè)的機(jī)構(gòu)得到全面清理,釋放了企業(yè)活力。
  在“四定”穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),一系列“配套”改革舉措在本鋼集團(tuán)逐步推行——領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、部門作風(fēng)測評、問責(zé)追責(zé)等一系列配套改革舉措,國有企業(yè)改革發(fā)展過程中遇到的“問題”“難題”被關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
  ——連續(xù)3年開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評末位淘汰,考核更加全面、客觀、公正、準(zhǔn)確,平均每年有10~15名末位廠長被降職。
  ——經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀實(shí)施亮黃牌考核。一個(gè)周期未完成考核指標(biāo)對領(lǐng)導(dǎo)班子予以黃牌警告,連續(xù)兩個(gè)黃牌升級為紅牌,領(lǐng)導(dǎo)班子全體免職,同時(shí)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的“帽子”和“票子”雙掛鉤。
  ——通過實(shí)施部門工作作風(fēng)考核,溝通更加順暢,工作更加高效,部門不僅是上傳下達(dá)的“傳令者”,還成為基層排憂解難的“先鋒官”。
  ——實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追責(zé)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范了各環(huán)節(jié)責(zé)任事故的處理標(biāo)準(zhǔn),劃清了紅線,各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)意識顯著增強(qiáng)。
  企業(yè)的變化,圈牢了一大批基層“粉絲”,營造了良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境,也凝聚了更強(qiáng)的發(fā)展動力。

探索——“陽光賽馬”掀起尋變浪潮

  “破冰”的成功,不僅為老國企注入了新的發(fā)展生機(jī),也為本鋼集團(tuán)企業(yè)改革挺進(jìn)深水區(qū)積累了經(jīng)驗(yàn)。
  在全員對深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國夢想的殷切期待的目光中,本鋼集團(tuán)“陽光賽馬”的通道全面開啟,掀起全員尋變的浪潮。
  ——建立完善中層干部和人才的培養(yǎng)與選拔機(jī)制。通過公開競聘方式大膽選拔人才,不拘一格使用人才。近兩年,本鋼集團(tuán)分兩次對33個(gè)中層干部崗位在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行公開競聘,并且將招聘范圍擴(kuò)大到作業(yè)區(qū)級副職,讓更多的“千里馬”嶄露頭角。
  ——解決國有企業(yè)固有的“干部能上不能下”“職工能進(jìn)不能出”問題。按照“制度公平、過程公開、結(jié)果公正”的原則,本鋼集團(tuán)開展“四定”第二階段公開競聘,對全集團(tuán)中層干部以下人員施行“全體起立、公開競聘”的選人用人機(jī)制,陽光操作,公平競爭,實(shí)現(xiàn)了人員配備從“選聘制”向“競聘制”轉(zhuǎn)變。
  ——建立長效的競聘機(jī)制。本鋼集團(tuán)規(guī)定各職群崗位的聘期為兩年,也就是說每兩年就要進(jìn)行一次公開競聘,激發(fā)職工活力、喚醒職工的競爭意識和危機(jī)意識,使職工產(chǎn)生“自我提升”的動力,進(jìn)而提高自身素質(zhì)和能力,提高工作效率。
  “陽光賽馬”,不僅為職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展搭建了“陽光”通道,也為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、加速高質(zhì)量發(fā)展鋪就了“陽光”大道,它為企業(yè)帶來的不僅僅是思想觀念和精神面貌的變化,更多的是催生了企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等多個(gè)方面潛移默化的長期的改變。
  “四定”之后,職工報(bào)考職稱考試人數(shù)創(chuàng)歷年新高,主要生產(chǎn)指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升,科技論文、知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)一步提升,合理化建議“落地生金”,輪值、輪崗等深化改革舉措不斷創(chuàng)新……在一片“漲”聲中,本鋼集團(tuán)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
  “現(xiàn)在,職工主動想事干事的多了,談條件、提困難的少了;主動學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的多了,按部就班、不思進(jìn)取的少了;工作補(bǔ)位不越位的多了,推諉扯皮、漠不關(guān)心的少了。”礦業(yè)南芬選礦廠這樣定義“四定”后的變化。

挺進(jìn)——“筋骨再造”釋放發(fā)展活力

  改革,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。
  通過持續(xù)深化改革,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,是企業(yè)持續(xù)釋放發(fā)展活力的關(guān)鍵。
  今年,本鋼集團(tuán)對三大主業(yè)板塊的三套管理系統(tǒng)“合并同類項(xiàng)”,開啟了職能部門一體化運(yùn)作模式。
  5月13日,本鋼集團(tuán)黨委常委會議審議通過關(guān)于推進(jìn)核心主業(yè)管控模式調(diào)整工作的安排,決定在各級法人關(guān)系保持不變的前提下,本鋼集團(tuán)總部對核心主業(yè)統(tǒng)一采用運(yùn)營管控型模式,實(shí)行集中一貫制管理,壓縮縱向管理層級,實(shí)現(xiàn)職能部門一體化運(yùn)作(合署辦公)。
  這次調(diào)整實(shí)現(xiàn)了“兩鋼”真正意義上的合并重組,完成業(yè)務(wù)移交341項(xiàng),調(diào)整1135人,24個(gè)部門實(shí)現(xiàn)集中辦公,管理層級由五級壓縮至三級??梢哉f,此次調(diào)整是“筋骨再造”“流程再造”,更是轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)、提高工作效率、提升生產(chǎn)業(yè)績的有效手段。
  本鋼集團(tuán)制造部管控中心總監(jiān)張闖親歷了核心主業(yè)管控模式優(yōu)化調(diào)整的過程,也見證了這一運(yùn)作模式給企業(yè)生產(chǎn)、流程分工、精神面貌帶來的積極變化。
  ——通過集中管控,減少了管理層級,責(zé)任更加明晰,信息傳遞更快、更準(zhǔn)、更實(shí),生產(chǎn)指揮更加及時(shí)、精準(zhǔn)、有效。
  ——優(yōu)化人力資源的同時(shí),提高崗位競爭力,適者生存,職工憂患意識和責(zé)任意識在無形中提升。
  ——生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中管控、統(tǒng)一安排、整體協(xié)調(diào),部室和廠礦溝通無死角,機(jī)關(guān)工作效率和廠礦生產(chǎn)業(yè)績齊頭并進(jìn),呈現(xiàn)出喜人態(tài)勢。
  至此,本鋼集團(tuán)以空前的力度,在內(nèi)部機(jī)制上進(jìn)行了大刀闊斧的改革,集團(tuán)管理層級由五級壓縮為三級,調(diào)整交流廠礦級干部480人,作業(yè)區(qū)級干部2600人。
  在“瘦身健體”的同時(shí),本鋼集團(tuán)在集團(tuán)層面的混合所有制改革和廠辦大集體改革等企業(yè)體制機(jī)制改革工作也積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
  “變者,法之至也。”回眸“十三五”,本鋼集團(tuán)在奮進(jìn)中尋變,在變革中逐夢,從體制機(jī)制到運(yùn)營模式,從思想觀念到視野格局,企業(yè)改革一步步走向深入。
  “逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。”即將過去的5年,在歷史的長河中只是短暫的一瞬,國企改革之路依然任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,國企改革三年行動方案已確定。站在新的歷史起點(diǎn),本鋼集團(tuán)內(nèi)心篤定,必將在改革發(fā)展的征程上開拓奮進(jìn),行穩(wěn)致遠(yuǎn),成就鋼鐵強(qiáng)國的夢想,迎接百年本鋼更加光輝的未來。
2020-12-02