特別策劃
　　經(jīng)濟責(zé)任制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一項重要工作，也是推進(jìn)各項生產(chǎn)經(jīng)營決策和目標(biāo)落實到位的重要途徑。而如何讓經(jīng)濟責(zé)任制真正最大限度地發(fā)揮作用，既是老生常談，也是每個企業(yè)在面臨新一年工作目標(biāo)時的新課題。
　　去年末，本鋼集團要求各部門和單位結(jié)合生產(chǎn)實際和全年預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)制訂2020年經(jīng)濟責(zé)任制。對于本鋼集團來說，各單位生產(chǎn)情況不盡相同，其經(jīng)濟責(zé)任制的制訂和落實也不一而足。一家單位的經(jīng)驗雖然不能全盤套用，但是至少可以引發(fā)思考、交流和探討。
　　記者在采訪中了解到，今年一季度，面對生產(chǎn)和技改的雙重壓力，板材特鋼廠各項生產(chǎn)指標(biāo)全面向好，取得如此成效，與該廠深入推進(jìn)落實經(jīng)濟責(zé)任制管理工作密不可分。為此，本期“深一度”將深入剖析板材特鋼廠落實經(jīng)濟責(zé)任制的經(jīng)驗和做法，以及目前所取得的成效，希望能給其他單位以借鑒和啟發(fā)。


　　在企業(yè)管理工作中，大到經(jīng)濟責(zé)任制，小到勞動紀(jì)律考核，需要制訂一系列的管理制度。而有些時候，我們會發(fā)現(xiàn)，隨著時間的推移，一些管理制度漸漸消失在空氣中；也有一些管理制度雷聲大、雨點小，淪為墻上的裝飾品；最令人遺憾的是，有一些管理制度，雖然經(jīng)過縝密思考、多輪研討、多方征集意見制訂而成，也自上而下認(rèn)真落實、嚴(yán)格考核，而最終卻沒有看到預(yù)期的效果。
　　由此可見，無論是條款繁多的宏觀管理制度，還是條款簡單的微觀管理規(guī)定，只有真正達(dá)到預(yù)期的效果，真正實現(xiàn)制訂制度的初衷，才是最有存在價值的。對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的經(jīng)濟責(zé)任制而言，則更是如此。在本鋼集團，經(jīng)濟責(zé)任制是從上至下一直致力抓好抓實的重要工作，更是相關(guān)部門和基層單位要下大力氣做好的一門“主修課”。那么，怎樣才能確保經(jīng)濟責(zé)任制收到提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實效？從板材特鋼廠的經(jīng)驗發(fā)散開來看，在制訂和落實經(jīng)濟責(zé)任制的過程中不妨做到幾個“一些”。
　　遠(yuǎn)一些，廣一些。千里之行，始于足下。要想確保經(jīng)濟責(zé)任制收到預(yù)期效果，在經(jīng)濟責(zé)任制制訂之初，就要把目光投得更遠(yuǎn)一些、更廣一些，不僅要總結(jié)上一年的問題、經(jīng)驗和成果，還要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，制訂切合實際的有助于長遠(yuǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的“小目標(biāo)”；要放眼整個鋼鐵行業(yè)發(fā)展方向和市場走勢及用戶需求，放眼本鋼集團總體發(fā)展目標(biāo)和上、下道工序的需求，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，開拓思路，精準(zhǔn)研判，確立更加科學(xué)和清晰的總體目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步研究分析制訂有效落實總目標(biāo)的具體目標(biāo)和措施。只有堅持正確的目標(biāo)導(dǎo)向，才能讓所有為之努力的人有一個共同的奮斗目標(biāo)，才能確保后續(xù)的工作沿著正確的軌道推進(jìn)。
　　細(xì)一些，沉一些。細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)濟責(zé)任制是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法，其制訂和落實是一項點多、線長、面廣的“系統(tǒng)工程”。在大目標(biāo)確定以后，決定經(jīng)濟責(zé)任制能否落實到位的因素，就是要有切實有效的激勵和考核制度作支撐，要對經(jīng)濟責(zé)任制中涉及的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確和統(tǒng)一。這就要求在推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任制落實的過程中，除了要做到“細(xì)一些”，還要“沉一些”，要將落實經(jīng)濟責(zé)任制的重點“沉”下去，要落到每個直接或間接的責(zé)任主體身上，要明確每個責(zé)任主體在工作崗位上必須承擔(dān)的責(zé)任，并要增強執(zhí)行力，切實將責(zé)任落實到位，同時也是最重要的是要將他們的工作績效與其經(jīng)濟利益掛鉤，用正向激勵促進(jìn)每個責(zé)任主體目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　活一些，新一些。經(jīng)濟責(zé)任制的制訂與企業(yè)發(fā)展形勢密切相關(guān)。而企業(yè)的發(fā)展又隨著時代的進(jìn)步和市場的需求發(fā)生著變化甚至是變革，由此也催生出一些新的管理流程、新的考核內(nèi)容和新的考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，經(jīng)濟責(zé)任制的制訂和落實也需要與時俱進(jìn)，需要在適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展帶來的各方面變化的同時，在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上吐故納新，創(chuàng)新機制，努力在經(jīng)濟責(zé)任制的科學(xué)性、可操作性和激勵作用上做文章。同時，還要以人為本，深入研究各級責(zé)任主體的需求，通過改變考核內(nèi)容、考核權(quán)重、考核方法、考核范圍，確保責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利既充分有效結(jié)合，又與本鋼集團總體發(fā)展目標(biāo)無縫銜接，既可約束責(zé)任執(zhí)行，又能實現(xiàn)正向激勵。
　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟發(fā)展形勢和鋼鐵行業(yè)走勢存在一定的不確定性。然而，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。切實有效的經(jīng)濟責(zé)任制是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑，因此，我們要不斷創(chuàng)新思路，用科學(xué)合理的經(jīng)濟責(zé)任制，激發(fā)全體干部職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，促進(jìn)企業(yè)上下形成共同的價值理念，共同的價值追求，最終實現(xiàn)共同的既定目標(biāo)，才能實現(xiàn)企業(yè)、職工的和諧共贏。

從被動考核到“擼起袖子”

——板材特鋼廠深入推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任制管理面面觀

　　今年一季度，板材特鋼廠生產(chǎn)指標(biāo)全面向好，產(chǎn)量同比提高6.92%，綜合成材率同比提高1.87%、氧含量同比降低8%，成本指標(biāo)累計降低753.1萬元。取得如此成效，與該廠深入推進(jìn)落實經(jīng)濟責(zé)任制管理工作密不可分。
　　搞好經(jīng)濟責(zé)任制管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。多年來，經(jīng)濟責(zé)任制管理貫穿企業(yè)管理的各個領(lǐng)域，在一定程度上為提產(chǎn)、提質(zhì)、降低成本發(fā)揮了作用，但不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟責(zé)任制管理的水平仍然有可待提升和挖掘的空間。
　　去年底，本鋼集團要求各單位要結(jié)合實際，深入研究經(jīng)濟責(zé)任制的制訂和落實，確?？茖W(xué)有效，真正發(fā)揮作用。通過今年一季度的實際檢驗，該廠在經(jīng)濟責(zé)任制管理上殺出一匹“黑馬”，煉鋼作業(yè)區(qū)的做法得到本鋼集團相關(guān)部門的肯定和職工的稱贊。他們的經(jīng)濟責(zé)任制在思路、措施、執(zhí)行上有何與眾不同之處？從以往被動考核到如今“擼起袖子”創(chuàng)效，他們到底改變了什么？

科學(xué)細(xì)分，對號入座　讓戰(zhàn)略目標(biāo)精準(zhǔn)落實

　　2020年是該廠加快改造步伐、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。對于百年特鋼來說，技術(shù)改造、人資改革、品種創(chuàng)效、成本對標(biāo)優(yōu)化等工作多線并舉，是挑戰(zhàn)，更是發(fā)展機遇。要想實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制訂科學(xué)合理的經(jīng)濟責(zé)任制考核方案是關(guān)鍵一環(huán)。
　　怎樣才能讓經(jīng)濟責(zé)任制與本鋼集團總體戰(zhàn)略和廠發(fā)展目標(biāo)完美結(jié)合，真正發(fā)揮提高企業(yè)經(jīng)濟效益的作用？早在去年底，該廠多次調(diào)研、討論，按照本鋼集團要求，結(jié)合集團總體發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)時該廠生產(chǎn)經(jīng)營實際，研究制訂了2020年經(jīng)濟責(zé)任制考核方案，并層層分解落實考核指標(biāo)、壓實責(zé)任，讓責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確。
　　作為該廠生產(chǎn)鏈條的重要一環(huán)和成本指標(biāo)的重要承擔(dān)者，煉鋼作業(yè)區(qū)在經(jīng)濟責(zé)任制考核方案的落實和有效性上“做功課”。他們以“降成本，保質(zhì)量”作為開展各項工作的核心和出發(fā)點，對成本指標(biāo)層層分解，將各項攻關(guān)措施落實到班組和個人，責(zé)任明確具體，指標(biāo)量化，突出品種和效益考核，關(guān)注產(chǎn)線盈利能力，以文明生產(chǎn)管理為保障，深入推進(jìn)精細(xì)化操作、精細(xì)化管理，達(dá)到產(chǎn)品在市場上盈利的目標(biāo)。該作業(yè)區(qū)主任王海峰說：“我們制訂經(jīng)濟責(zé)任制的原則，就是要讓所有的上層策劃和戰(zhàn)略舉措，都能量化為每個人的具體工作指標(biāo)，讓每個人都認(rèn)清自己肩上的責(zé)任。讓每個人都樹立質(zhì)量成本意識和大局意識，真正扛起肩上的指標(biāo)，為完成全廠生產(chǎn)任務(wù)這個共同的目標(biāo)一起努力。”

引入競爭，正向激勵　用績效考核增添動力

　　有了清晰的目標(biāo)，如何才能真正發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任制的激勵和考核作用呢？其實，這也正是板材特鋼廠經(jīng)濟責(zé)任制值得借鑒之處。
　　以煉鋼作業(yè)區(qū)為例，該作業(yè)區(qū)經(jīng)濟責(zé)任制的制訂和實施，注重包、保、核環(huán)環(huán)相扣，并堅持獎罰合理性原則、考核嚴(yán)肅性原則和激勵性原則，適當(dāng)拉開分配差距，干精干好多得，確保責(zé)任權(quán)利相結(jié)合。王海峰介紹，該作業(yè)區(qū)分別在產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三個方面設(shè)定相應(yīng)的考核指標(biāo)，按4個大班次考核產(chǎn)量、質(zhì)量和成本指標(biāo)，并且將這些指標(biāo)與每個人的獎金系數(shù)綁定。同時，在考核上做到‘日清日結(jié)’，每天通過職工自行設(shè)計的統(tǒng)計軟件即可生成各大班完成的指標(biāo)，每周對4個大班完成指標(biāo)排名進(jìn)行公布，每月對排名前三的生產(chǎn)班次所有崗位職工依據(jù)排名及崗位差別上浮相應(yīng)獎金系數(shù)，對未完成指標(biāo)的班次則要進(jìn)行相應(yīng)地扣獎。此外，他們還全面開展增產(chǎn)、降耗、提質(zhì)，保障設(shè)備穩(wěn)定等各項攻關(guān)，對取得成績的職工給予一定獎勵。
　　該作業(yè)區(qū)的經(jīng)濟責(zé)任制考核，實行“定崗、定責(zé)、定薪”原則，獎金按系數(shù)比列分配，可操作性強，針對性強。職工獎金由成本、質(zhì)量、過程控制組成，既是扣獎指標(biāo)，又是提獎指標(biāo)。通過實施新的經(jīng)濟責(zé)任制，職工獎金收入最大可有400多元的差距。該作業(yè)區(qū)生產(chǎn)協(xié)調(diào)員鄭煥銳說：“我們職工都非常認(rèn)同新的考核辦法，完成的好可以得到嘉獎，這對我們來說不僅意味著收入的增加，同時也是對職工工作成績的肯定。如果完成不好，也有相應(yīng)的扣獎，可以鞭策我們查找不足，迎頭趕上，把工作做得更好。”

互創(chuàng)條件，工序服從　用合力攻堅全員創(chuàng)效

　　新的經(jīng)濟責(zé)任制不僅帶來了各項生產(chǎn)指標(biāo)的提升、職工收入的增加，還有效調(diào)動了職工的工作熱情，在增強職工的責(zé)任意識、競爭意識、憂患意識的同時，也增強了職工的合作意識。
　　“去年，我們在落實三級成本核算上，采取的是成本單項績效考核的方式。也就是對影響成本較多的重點崗位進(jìn)行績效考核。而實行新的經(jīng)濟責(zé)任制考核以后，我們是對所有能夠直接或間接影響成本的崗位都進(jìn)行考核，也不再采取單項績效考核的方式，而是把三級成本核算真正與職工收入掛鉤，納入職工綜合獎進(jìn)行考核。”王海峰介紹。
　　而這樣做的好處是什么呢？該作業(yè)區(qū)原料協(xié)調(diào)員曹國強說：“新的經(jīng)濟責(zé)任制實際上是觸發(fā)了我們產(chǎn)量、質(zhì)量、成本意識的開關(guān)。就拿送料工作來說，以前是煉鋼工確定需求量，我們按要求送料就行?，F(xiàn)在不一樣了，在送料之前，我們也要嚴(yán)格把關(guān)，考慮送料量是否合理，多一斤都不送。”王海峰說，全員考核打破了對成本影響不大的崗位在獎金分配上的平均主義，有效增強了職工的憂患意識，使每名職工都能從企業(yè)總體工作目標(biāo)出發(fā)，立足本職崗位，努力做到最好。同時，全員考核也促進(jìn)了工序間的配合、崗位間的配合，為了完成共同的考核指標(biāo)，職工目標(biāo)一致，互創(chuàng)條件，不僅收入隨之提高，工作熱情也越來越高，形成了互為促進(jìn)的良性循環(huán)。
　　從被動考核到主動“擼起袖子”，一套新的經(jīng)濟責(zé)任制讓板材特鋼廠重視產(chǎn)量、重視質(zhì)量、重視成本，互創(chuàng)條件、合力攻堅的工作氛圍愈發(fā)濃厚?，F(xiàn)在，該廠上下方向明確，目標(biāo)一致，正乘著企業(yè)改革發(fā)展和技術(shù)改造的東風(fēng)，為實現(xiàn)全年各項工作目標(biāo)，開足馬力，團結(jié)奮進(jìn)。