全面發(fā)力 多點(diǎn)突破 縱深推進(jìn)
本鋼集團(tuán)全面深化改革取得重大進(jìn)展
新年新氣象。“以‘四定’為核心的“三項(xiàng)制度”改革取得階段性成果,集團(tuán)層面混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),廠辦大集體改革等歷史遺留問題處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。”滿載全面深化企業(yè)改革的收獲,本鋼集團(tuán)以嶄新的姿態(tài)步入2020年。
高質(zhì)量發(fā)展,是新時代賦予老國企的新使命。本鋼集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委深化國有企業(yè)改革部署和省委巡視反饋整改任務(wù)要求,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,取得重大進(jìn)展,“四定”工作及配套改革、混合所有制改革、廠辦大集體改革等企業(yè)改革工作呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面。
“四定”作為本鋼集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革的重要舉措,是歷史上調(diào)整最大、涉及面最廣、周期最長的一次人事制度配套改革,也是徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為未來體制機(jī)制改革奠定基礎(chǔ)的重要舉措。從2018年初開始,本鋼集團(tuán)分兩個階段全面推進(jìn)“四定”工作。2018年1月,“四定”第一階段工作全面啟動,通過機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部調(diào)整、崗位編制調(diào)整和薪酬調(diào)整,本鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了精干機(jī)構(gòu)、瘦體強(qiáng)身、職責(zé)清晰、科學(xué)分配的工作目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了“事與崗的匹配、薪與崗的適應(yīng)”。第一階段工作結(jié)束后,本鋼集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)壓縮2個管理層級的基礎(chǔ)上,將原355個處級及以上機(jī)構(gòu)壓減至229個,削減比例35.5%;打通了干部能上能下通道,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部削減15.03%、管理人員減少15%、生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi)(其中科級干部減少40%)。同時,建立起了精干高效的集團(tuán)管控體系,重疊、效能低、虛設(shè)的機(jī)構(gòu)得到全面清理,釋放了企業(yè)活力。
在順利實(shí)現(xiàn)“四定”第一階段目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2019年,本鋼集團(tuán)全面推進(jìn)“四定”第二階段工作。到去年底,全集團(tuán)競聘工作基本完成,各單位管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位累計聘任人數(shù)7028人,參加競聘8557人,參與人員落聘率17.9%,其中原在崗人員平均落聘率7%,最高達(dá)到34%。從總體崗位調(diào)整情況看,涉及職群或職級崗位變動調(diào)整2670人,平均調(diào)整率為37%?,F(xiàn)在,本鋼集團(tuán)“四定”工作已達(dá)到預(yù)期,初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”,有效解決了“干部能上不能下,員工能進(jìn)不能出,收入能增不能減”的問題,職工危機(jī)意識、競爭意識和學(xué)習(xí)意識進(jìn)一步增強(qiáng),有力促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展,收到初步成效。去年以來,本鋼集團(tuán)職工參與職稱申報、技能鑒定人數(shù)大幅提升,管理、技術(shù)創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,在一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的進(jìn)一步降低和產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
在“四定”工作順利推進(jìn)的同時,集團(tuán)層面混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。本鋼集團(tuán)按照省委、省政府的決策部署,在省國資委的指導(dǎo)下,以爬坡過坎的韌勁和勇氣,與“四定”工作同步展開集團(tuán)層面的混合所有制改革。為確?;旌纤兄聘母镯樌七M(jìn),本鋼集團(tuán)多次參加項(xiàng)目推介,積極與部分潛在戰(zhàn)略投資者進(jìn)行深入洽談交流,完成了初步盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等工作。經(jīng)省政府推薦,去年上半年,本鋼集團(tuán)正式被國家發(fā)改委列入第四批國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單。目前,按照省國資委要求,本鋼集團(tuán)正在進(jìn)行第二輪審計評估的前期工作,混合所有制改革相關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
廠辦大集體改革等歷史遺留問題處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。據(jù)了解,為確保廠辦大集體改革按照省市提出的工作步驟和時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),本鋼集團(tuán)成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《本鋼廠辦大集體改革工作實(shí)施指導(dǎo)意見》等“1+9”推進(jìn)文件體系,按時完成了企業(yè)性質(zhì)界定工作、職工身份認(rèn)定工作、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作以及清產(chǎn)核資、審計評估工作等企業(yè)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)。本鋼集團(tuán)還積極推進(jìn)處置“僵尸企業(yè)”工作,已完成15戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù),同時積極推進(jìn)社會化改革工作,結(jié)合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》文件精神,擬定了工作預(yù)案,啟動了本鋼集團(tuán)離退休人員、退養(yǎng)職工集中管理工作。此外,本鋼集團(tuán)還完成了公務(wù)用車制度改革,建立了公務(wù)交通出行保障機(jī)制,減少公務(wù)用車570輛,年費(fèi)用降低3932萬元,減少比例達(dá)54.49%。
據(jù)悉,下一步,本鋼集團(tuán)將繼續(xù)堅定不移深化改革,全力推進(jìn)本鋼集團(tuán)層面混改,繼續(xù)推進(jìn)“四定”改革,鞏固現(xiàn)有成果,配套改革措施,讓“職工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減”真正形成制度共識,并進(jìn)一步深化企業(yè)瘦身健體等工作,讓改革的優(yōu)勢充分顯現(xiàn),激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
高質(zhì)量發(fā)展,是新時代賦予老國企的新使命。本鋼集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委深化國有企業(yè)改革部署和省委巡視反饋整改任務(wù)要求,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,取得重大進(jìn)展,“四定”工作及配套改革、混合所有制改革、廠辦大集體改革等企業(yè)改革工作呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面。
“四定”作為本鋼集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革的重要舉措,是歷史上調(diào)整最大、涉及面最廣、周期最長的一次人事制度配套改革,也是徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為未來體制機(jī)制改革奠定基礎(chǔ)的重要舉措。從2018年初開始,本鋼集團(tuán)分兩個階段全面推進(jìn)“四定”工作。2018年1月,“四定”第一階段工作全面啟動,通過機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部調(diào)整、崗位編制調(diào)整和薪酬調(diào)整,本鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了精干機(jī)構(gòu)、瘦體強(qiáng)身、職責(zé)清晰、科學(xué)分配的工作目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了“事與崗的匹配、薪與崗的適應(yīng)”。第一階段工作結(jié)束后,本鋼集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)壓縮2個管理層級的基礎(chǔ)上,將原355個處級及以上機(jī)構(gòu)壓減至229個,削減比例35.5%;打通了干部能上能下通道,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部削減15.03%、管理人員減少15%、生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi)(其中科級干部減少40%)。同時,建立起了精干高效的集團(tuán)管控體系,重疊、效能低、虛設(shè)的機(jī)構(gòu)得到全面清理,釋放了企業(yè)活力。
在順利實(shí)現(xiàn)“四定”第一階段目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2019年,本鋼集團(tuán)全面推進(jìn)“四定”第二階段工作。到去年底,全集團(tuán)競聘工作基本完成,各單位管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位累計聘任人數(shù)7028人,參加競聘8557人,參與人員落聘率17.9%,其中原在崗人員平均落聘率7%,最高達(dá)到34%。從總體崗位調(diào)整情況看,涉及職群或職級崗位變動調(diào)整2670人,平均調(diào)整率為37%?,F(xiàn)在,本鋼集團(tuán)“四定”工作已達(dá)到預(yù)期,初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”,有效解決了“干部能上不能下,員工能進(jìn)不能出,收入能增不能減”的問題,職工危機(jī)意識、競爭意識和學(xué)習(xí)意識進(jìn)一步增強(qiáng),有力促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展,收到初步成效。去年以來,本鋼集團(tuán)職工參與職稱申報、技能鑒定人數(shù)大幅提升,管理、技術(shù)創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,在一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的進(jìn)一步降低和產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
在“四定”工作順利推進(jìn)的同時,集團(tuán)層面混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。本鋼集團(tuán)按照省委、省政府的決策部署,在省國資委的指導(dǎo)下,以爬坡過坎的韌勁和勇氣,與“四定”工作同步展開集團(tuán)層面的混合所有制改革。為確?;旌纤兄聘母镯樌七M(jìn),本鋼集團(tuán)多次參加項(xiàng)目推介,積極與部分潛在戰(zhàn)略投資者進(jìn)行深入洽談交流,完成了初步盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等工作。經(jīng)省政府推薦,去年上半年,本鋼集團(tuán)正式被國家發(fā)改委列入第四批國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單。目前,按照省國資委要求,本鋼集團(tuán)正在進(jìn)行第二輪審計評估的前期工作,混合所有制改革相關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
廠辦大集體改革等歷史遺留問題處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。據(jù)了解,為確保廠辦大集體改革按照省市提出的工作步驟和時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),本鋼集團(tuán)成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《本鋼廠辦大集體改革工作實(shí)施指導(dǎo)意見》等“1+9”推進(jìn)文件體系,按時完成了企業(yè)性質(zhì)界定工作、職工身份認(rèn)定工作、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作以及清產(chǎn)核資、審計評估工作等企業(yè)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)。本鋼集團(tuán)還積極推進(jìn)處置“僵尸企業(yè)”工作,已完成15戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù),同時積極推進(jìn)社會化改革工作,結(jié)合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》文件精神,擬定了工作預(yù)案,啟動了本鋼集團(tuán)離退休人員、退養(yǎng)職工集中管理工作。此外,本鋼集團(tuán)還完成了公務(wù)用車制度改革,建立了公務(wù)交通出行保障機(jī)制,減少公務(wù)用車570輛,年費(fèi)用降低3932萬元,減少比例達(dá)54.49%。
據(jù)悉,下一步,本鋼集團(tuán)將繼續(xù)堅定不移深化改革,全力推進(jìn)本鋼集團(tuán)層面混改,繼續(xù)推進(jìn)“四定”改革,鞏固現(xiàn)有成果,配套改革措施,讓“職工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減”真正形成制度共識,并進(jìn)一步深化企業(yè)瘦身健體等工作,讓改革的優(yōu)勢充分顯現(xiàn),激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
2020-01-08