本鋼集團《領(lǐng)導(dǎo)干部問責追責管理辦法（暫行）》(以下簡稱《辦法》）6月1日起全面實施。這是本鋼集團首次在全集團范圍內(nèi)推行的強化責任擔當，全面加強對問題責任跟蹤的問責管理制度及責任體系。
　　為強化內(nèi)部管理，加強效能建設(shè)，提高辦事效率，促進本鋼集團生產(chǎn)安全、設(shè)備運行、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營管理等各項考核工作落實到位，監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履職盡責，此《辦法》按照部門協(xié)商、班子討論、廣泛征求意見的原則，從年初開始著手起草，經(jīng)本鋼集團黨委常委會兩次討論。期間，經(jīng)與相關(guān)管理部門充分溝通，并在全集團范圍內(nèi)征求意見，修改完善，補充解釋說明。在征得各方贊同的情況下，再經(jīng)本鋼集團工會一屆七次代表團長聯(lián)席會審議通過，于6月1日開始實施。
　　此《辦法》根據(jù)國家、遼寧省相關(guān)法律、法規(guī)，以及本鋼集團《違紀違規(guī)人員紀律處分規(guī)定》《受黨紀政紀處分人員薪酬待遇的規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故管理辦法》《火災(zāi)事故管理辦法》《設(shè)備事故、故障實施辦法》《質(zhì)量事故管理規(guī)定》，以及財務(wù)管理、組織人事管理等內(nèi)部管理制度制定，分為8章71條計2.6萬余字，內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、質(zhì)量、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)責任事故的主要風險點及相關(guān)責任事故的問責與追責，從工作態(tài)度、工作作風、工作業(yè)績和造成影響等方面作為問責標準，引入“末位淘汰”。問責追責制度定義為：集團根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及內(nèi)部管控的各項規(guī)章制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部因不作為或不正確履行職務(wù)職責，出現(xiàn)失誤、失職或者其他個人直接、間接過失，對集團或所在單位造成經(jīng)濟損失或不良影響時，對責任人啟動追究程序并給予相應(yīng)處分、處罰的制度。
　　堅持實事求是，明確問責對象。此《辦法》涉及的主要對象是本鋼集團各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)，主要包括：問題責任單位負有管理責任的副職、責任單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職、上級子公司有管理責任的部門負責人、副職、黨政正職；還包括行使集團管理職能、有管理責任的單元負責人、副職、正職。為強化黨委的監(jiān)督責任，一些類型責任事故按照“一崗雙責、黨政同責”的原則問責。“問責追責”包括行政處分和經(jīng)濟處罰：行政處分包含警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（解除勞動合同）；經(jīng)濟處罰依據(jù)《本鋼集團有限公司受黨紀政紀處分人員薪酬待遇的規(guī)定》，以領(lǐng)導(dǎo)干部月基本年薪或崗薪為基數(shù)執(zhí)行處罰。兩個制度相互對應(yīng)，合并執(zhí)行。
　　堅持生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理領(lǐng)域的全面覆蓋。此《辦法》是本鋼集團第一個在一個制度中對生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理等所有領(lǐng)域加以規(guī)范問責的、具有法規(guī)性質(zhì)的管理制度文件，除了生產(chǎn)、設(shè)備、安全、質(zhì)量外，還包括營銷、采購、項目投資、財務(wù)、經(jīng)營成果審計、土地房產(chǎn)、資本環(huán)節(jié)、工程管理、能源環(huán)保、工會、監(jiān)察、廠內(nèi)物資失竊、物資運輸環(huán)節(jié)以及危險化學(xué)品儲運環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失職問責等。
　　堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴要求。此《辦法》針對生產(chǎn)、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)存在的問題，細化分類；在目標責任制考核和內(nèi)部規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，對各類問題嚴肅追責，個別條款比相關(guān)法規(guī)條款還要嚴格。尤其是涉及人身安全、國有資產(chǎn)等事項，明確對安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等核心環(huán)節(jié)年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)同一責任事故的加重處罰。
　　為確保制度的可操作性，此《辦法》進一步細化了具體問責情形，如營銷環(huán)節(jié)在總結(jié)歸類的基礎(chǔ)上，細化規(guī)定了合同簽訂、價格把握、進出口風險、資金賬戶、貨物管理等七種責任事故；對于項目投資管理規(guī)定了投資回收期、項目工期和一些關(guān)鍵指標；對“四定”過程中比較敏感的“機構(gòu)設(shè)置”“定員編制”“薪酬制度管理”等環(huán)節(jié)不按章辦事，出現(xiàn)的責任事故等給予嚴肅問責。此《辦法》還進一步規(guī)范了問責追責程序和處罰尺度。
　　據(jù)了解，《領(lǐng)導(dǎo)干部問責追責管理辦法（暫行）》是在本鋼集團相繼出臺《部門工作作風管理辦法》《本鋼集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》后的又一項專項管理制度，隨著這項制度的逐步推進落實，必將推進本鋼集團企業(yè)管理邁上新臺階。