新時(shí)代，新起點(diǎn)，新藍(lán)圖，一張高質(zhì)量發(fā)展的“試卷”鋪展開來?？季碓谑郑鳛榇髧撹F、百年國企的掌門人如何作答？“深化供給側(cè)改革，聚焦‘破立降’，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量，用涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、敢啃硬骨頭的改革創(chuàng)新，讓老百姓給‘好評(píng)’”。陳繼壯堅(jiān)定地說。
聚焦“破立降”
一以貫之，穩(wěn)扎穩(wěn)打
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“點(diǎn)題”，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？八項(xiàng)重點(diǎn)工作打出“組合拳”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排在了工作首位。邁入新時(shí)代的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從內(nèi)涵上又有了新的拓展：從“三去一降一補(bǔ)”到“破立降”。對(duì)此，陳繼壯有著更深的理解：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答題，做好這道考題要找準(zhǔn)‘得分點(diǎn)’，‘破立降’就是得分的重點(diǎn)”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)在“破立降”上下功夫，并給出正確詮釋：破，是大力破除無效供給；立，是大力培育新動(dòng)能；降，是大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。陳繼壯對(duì)記者分析說：“不破不立，只有堅(jiān)決地破除無效供給，讓僵尸企業(yè)徹底出清，才能為培育新動(dòng)能騰挪更廣闊的空間。拿鋼鐵企業(yè)來說，嚴(yán)重產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致過去幾年微利和虧損的真正原因，隨著國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大去產(chǎn)能的力度，尤其是打擊取締‘地條鋼’，鋼價(jià)逐漸回歸到相對(duì)正常的價(jià)位，鋼鐵企業(yè)開始扭虧為盈，行業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。”
2017年，鋼鐵行業(yè)化解粗鋼產(chǎn)能5000萬噸以上，1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全面出清，從根本上扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，有效改善了市場環(huán)境，顯著規(guī)范了進(jìn)出口秩序，鋼材質(zhì)量明顯提升，行業(yè)效益大幅增長。對(duì)此，陳繼壯認(rèn)為：“2018年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)仍然很重，要嚴(yán)防‘地條鋼’和‘僵尸企業(yè)’的死灰復(fù)燃。破除這類無效供給，必須堅(jiān)決徹底，要一以貫之，勁不能松，力不能減、罰不能軟。”
只有讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占穩(wěn)市場，才能推動(dòng)整體行業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。陳繼壯說：“破不是目的，目的是要立，立出有高科技含量、高質(zhì)量、高精尖的有效供給。對(duì)于鋼鐵企業(yè)來說，就是要加大創(chuàng)新投入，加快質(zhì)量升級(jí)和智能制造，要鏈接上下游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品層次，培育鋼鐵品牌，提高產(chǎn)品附加值，打造綠色、智能、高端產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)整體市場競爭力。本鋼目前按照把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能做強(qiáng)、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、產(chǎn)品做精的路徑，瞄準(zhǔn)高端市場，找準(zhǔn)銷售定位；生產(chǎn)高端產(chǎn)品，找準(zhǔn)制造定位；布局高端產(chǎn)線，找準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展定位；最終要實(shí)現(xiàn)把本鋼這個(gè)百年國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)。”
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)就要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這個(gè)曲折的過程中，破與立固然很重要；降，對(duì)于市場主體的企業(yè)來說，同樣重要。陳繼壯說：“尤其是鋼鐵行業(yè)，往往投入成本高、產(chǎn)出流程長、人工成本大、利潤空間有限。過去幾年的時(shí)間，全行業(yè)一直深陷于虧損之中，在邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，不僅需要企業(yè)躬下身來爬坡過坎，沉下心來提質(zhì)增效，更需要完善的市場環(huán)境和積極的政策支持，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)降成本，特別是老國企需要降杠桿、減稅負(fù)、去包袱，以及降低用電用能和物流等成本，讓企業(yè)輕松上陣。”
攻堅(jiān)“破立降”，企業(yè)、市場和政府要同時(shí)發(fā)力，要從各自角度，盡最大能力去解決橫在企業(yè)前進(jìn)路上的一切“路障”。陳繼壯說，只有三方形成一個(gè)拳頭，才能真正推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)標(biāo)“高質(zhì)量”
刀刃向內(nèi)，久久為功
未來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要更適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需要。這就需要我們找準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，從提高供給質(zhì)量入手，減少無效供給，提高有效供給。對(duì)市場而言：供而無求，謂之無效；供而有需，是謂有效。供給要圍著需要轉(zhuǎn)，才能找到生存空間。陳繼壯說：“我們要瞄準(zhǔn)市場需求，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量，來找準(zhǔn)企業(yè)努力的方向。努力答好高質(zhì)量這張卷，不丟分，少丟分。”
不丟分，就要按照標(biāo)準(zhǔn)答案去做。高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的制高點(diǎn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既有市場的標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。陳繼壯說：“對(duì)鋼鐵企業(yè)而言，無論世界上最先進(jìn)的鋼企，還是國內(nèi)最好的鋼企，標(biāo)桿都是立在那的。本鋼和自己比，縱向比猶可自喜，橫向比差距不小。我在全集團(tuán)的大會(huì)上給干部職工，列出過一流鋼企之間產(chǎn)品銷售價(jià)格、銷售利潤率與中高產(chǎn)品占比等一些重要指標(biāo)的對(duì)比，主要是對(duì)比我們的差距。沒有比較就沒有警醒。在全國各大鋼中，對(duì)本鋼來說，是前有‘標(biāo)桿’、后有‘追兵’，有危機(jī)才有動(dòng)力。”
如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在國內(nèi)外更大市場競爭的坐標(biāo)系中找到自己的“方位”？陳繼壯認(rèn)為：“本鋼必須主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)鋼企、國內(nèi)一流鋼企，對(duì)比先進(jìn)，既要把問題、差距找出來，又要分析自身不足的內(nèi)在成因和發(fā)展癥結(jié)。比照自身的短板和不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在精髓，研究趕超路徑。”以市場和用戶需求為例，他打個(gè)比方：“現(xiàn)代人網(wǎng)絡(luò)上購買商品，如果買家不認(rèn)可、不買賬，就給你‘差評(píng)’。對(duì)我們鋼鐵企業(yè)來說，用戶滿不滿意更是這樣，他不滿意就會(huì)給你‘差評(píng)’，不買你的產(chǎn)品，企業(yè)就沒有效益了。所以，對(duì)企業(yè)來說，最重要的就是提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，讓用戶滿意，給你‘好評(píng)’。‘好評(píng)率’高了，你的信譽(yù)就好了，品牌形象就立住了。”只有找到影響高質(zhì)量發(fā)展的病灶，才能有的放矢、對(duì)癥下藥。“我們要刀刃向內(nèi)，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功。”陳繼壯說。
質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展，才是高質(zhì)量的發(fā)展。陳繼壯說：“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要跟最好的比、向最好的學(xué)，我們才能變得更好。本鋼的發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)口，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們目前要做好的，就是對(duì)標(biāo)一流企業(yè)，帶動(dòng)自己高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平發(fā)展。”
瞄準(zhǔn)“可持續(xù)”
改革破冰，精準(zhǔn)發(fā)力
高質(zhì)量的發(fā)展必須是全面可持續(xù)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的目標(biāo)，是全要素、全方位的立足高起點(diǎn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，實(shí)現(xiàn)高水平的發(fā)展。陳繼壯說：“這既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。需要我們攻堅(jiān)破冰，補(bǔ)齊‘短板’，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升。這是道難題，答好就是加分項(xiàng)。”
實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，要清楚阻礙點(diǎn)在哪，當(dāng)前存在的短板既有資源、要素、資本等配置失衡的硬短板，也有制度、機(jī)制、措施和產(chǎn)權(quán)等設(shè)計(jì)落后或是保障不足的軟短板。陳繼壯認(rèn)為：“補(bǔ)齊這些短板，不是一朝一夕的事，需要有個(gè)循序漸進(jìn)的過程，目前應(yīng)著力于基礎(chǔ)性和共性短板的推進(jìn)與完善。比如全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，讓低品質(zhì)如地條鋼之類，不符合綠色環(huán)保發(fā)展要求的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)入負(fù)面清單中。行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高，持續(xù)完善和優(yōu)化。尤其是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象發(fā)生，保持市場公平競爭。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。陳繼壯說：“要讓進(jìn)入市場競爭的主體，充分體會(huì)到國家通過持續(xù)改革釋放新的制度紅利。對(duì)于鋼鐵企業(yè)來說，國家在鋼材需求標(biāo)準(zhǔn)的制定上，要著眼于未來發(fā)展方向，從綠色環(huán)保、輕量化、超高強(qiáng)鋼應(yīng)用等方面，制定高的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，門檻提高了，低品質(zhì)鋼就邁不過去了。”
以本鋼為例，陳繼壯介紹道：“目前本鋼已研發(fā)出全球最高等級(jí)的熱沖壓成型2000兆帕超高強(qiáng)鋼，國內(nèi)外應(yīng)用較多的超高強(qiáng)鋼是1500兆帕。超高強(qiáng)鋼具有強(qiáng)度高、抗沖壓能力強(qiáng)的特性，主要用于汽車的防撞梁，可大大提高車的安全系數(shù)，又減輕了車的重量，但目前國內(nèi)大多數(shù)汽車車身用此類鋼在5%～10%左右，而國外同類車都在20%以上，德系車高達(dá)30%.如果國家用政策引導(dǎo)生產(chǎn)制造車企，在車身用鋼標(biāo)準(zhǔn)制訂上，提高使用高等級(jí)高強(qiáng)鋼的比例，不僅能提高車身的安全性，也能有助于提升整體鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)制造的等級(jí)。”
政策、制度體系標(biāo)準(zhǔn)的與時(shí)俱進(jìn)，是推動(dòng)高質(zhì)量全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也意味著高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了以制度供給為根本特征的制度創(chuàng)新的新時(shí)代。陳繼壯說：“政策導(dǎo)向的持續(xù)提升，必然會(huì)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。”這張‘考卷’，政府與企業(yè)都需要用心答，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)去答一個(gè)高分來，讓老百姓共享高質(zhì)量的成果，給個(gè)“好評(píng)”。陳繼壯最后說。